日志正文
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国际金融危机当前 最贫困国家更需世界帮助
早在今年年初,国际货币基金组织总裁卡恩就曾经预言,在发达经济体和新兴市场经济体受到巨大冲击之后,国际金融危机将会影响到世界最贫困国家,对这些国家而言,金融危机带来的不仅仅是经济的萧条,还有可能会损害到政治的稳定。如果说金融危机给发达国家居民带来的是生活水平的下降,那么对于最贫穷国家的人民来说,金融危机给他们真正带来了食不果腹的生存危机。因此,援助最贫困人口,保证他们的医疗、教育和基础设施支出成为全世界义不容辞的责任。
粮食援助刻不容缓 本月中旬,世界粮食安全峰会在意大利罗马联合国粮农组织总部召开,会议探讨的热点就是金融危机造成全球饥饿人口增长的问题。据统计,今年世界粮食安全形势更为恶化,与2008年相比,全球正在忍受饥饿和营养不足的人口可能将增加1亿之多,总数将达到10亿多人,这个数字创下了近40年的最高记录。 刚果(金)的粮食安全一直备受世界关注,据世界粮食计划署进行的普查统计显示,该国2007年-2008年有超过30%的人缺少必要的粮食。 近日,刚果(金)北部赤道省持续暴发部族冲突,造成此次冲突的原因是该省恩耶雷和博巴两个部族上月底争夺一处鱼塘所致,冲突造成1万多人在境内流离失所,3万多人逃到邻国刚果(布)。25日,世界粮食计划署表示,粮食署及合作伙伴正在向这些民众提供援助。 据悉,世界粮食计划署已向刚果(布)提供了455吨粮食和8000公升燃料,并输送了一批由其合作伙伴提供的药品等物资。粮食署还在11月22日向在刚果(布)避难的民众紧急分发了10吨大米和1.5吨高能饼干。
基础设施缺口巨大 虽然近几年非洲的基础设施建设步伐大为加快,但这片土地上还是有三分之二的农村人口用不上状况良好的公路;在喀麦隆、加纳、毛里塔尼亚、尼日尔和坦桑尼亚等国有20%以上的居民仍需到两公里之外去取水;在卢旺达和刚果(金),用不上电的人口超过90%...... 世行非洲地区首席经济学家福斯特(Vivien Foster)曾表示,缺乏基础设施肯定会阻碍经济发展。 世界银行在近日发布的调研报告《非洲基础设施:改造正逢其时》中指出,由于撒哈拉以南非洲地区薄弱的包括电力、供水、道路以及信息与通信技术在内的基础设施,导致每年其国民经济增速降低2%,对其生产率提高的影响更是高达40%。 报告还指出,非洲要想实现千年发展目标,并在十年内实现发展目标,每年需要930亿美元资金。而巨额的资金投入仅靠最贫困国家自身的力量是远远不够的。
气候变化雪上加霜 最贫困国家的农业基础薄弱,基本上是靠天吃饭,气候变化给这些国家造成的影响是毁灭性的。研究显示,未来几十年非洲大陆的平均气温上升幅度可能约为全球平均水平的1.5倍,如今,非洲正在遭受着干旱的威胁。本月中旬,非洲国家领导人就国家应向非洲国家支付多少赔偿费用以弥补气候变化对非洲造成的影响进行了磋商,即将在哥本哈根联合国气候变化大会上代表非洲出席的埃塞俄比亚总理梅莱斯表示,非洲国家领导人们已经设定了赔偿的最低限额。据统计,50个最贫穷国家排放的二氧化碳不足全球排放的1%,但他们却要承受气候变化带来的90%以上的负担。
世界越来越关注贫困问题 在今年4月在伦敦召开的二十国集团第二次金融峰会上,国际货币基金组织宣布将增发2500亿美元特别提款权分配给各成员,以增强流动性,并向发展中贫困国家倾斜。此外,二十国集团领导人还将为区域性的多边发展银行提供至少1000亿美元贷款支持,用来帮助发展中贫困国家。 今年9月,在美国召开的二十国集团匹兹堡峰会上,联合国秘书长潘基文要求20国集团领导人首先应兑现今年4月在伦敦峰会上所做出为援助最贫穷国家所提供的500亿美元贷款。 现在,贫困问题已经得到了世界各方的充分重视,在很多的国际问题会议上都会提到贫困问题。但是,仅仅在表面上关注贫困问题还远远不够,要把对最贫困国际的援助做到实处,切实解决贫困人口的实际问题才是最重要的。
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